Внутренний номер: 373909
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 28.12.2017
об изменении и дополнении Плана счетов бюджетного
учета и Методологических норм организации бухгалтерского
учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений,
утвержденных Приказом министра финансов
№ 216 от 28 декабря 2015 годa
учета и Методологических норм организации бухгалтерского
учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений,
утвержденных Приказом министра финансов
№ 216 от 28 декабря 2015 годa
На основании части (2) статьи 11 Закона о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г.,№ 27-34, cт.61) ПРИКАЗЫВАЮ:
В Приказ министра финансов № 216 от 28 декабря 2015 годa внести следующие изменения и дополнения:
1. По всему тексту приложений словосочетание «территориальные казначейства» заменить на «региональные казначейства» с соответствующим склонением.
2. В приложении №1 «План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений»,
2.1. Глава I «ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ»,
2.1.1. В пункте 1.2 после понятия «Чистая стоимость активов» внести следующее понятие:
«Справедливая стоимость - сумма, на которую нефинансовый актив может быть добровольно обменен при совершении сделки между заинтересованными сторонами.»
2.1.2. Пункт 1.4.5 изменить и изложить в редакции следующего содержания:
«1.4.5. Общие правила оценки и переоценки:
1.4.5.1. Для оценки элементов баланса устанавливаются следующие правила:
1) оценка на дату принятия в имущество учреждения
Объекты оцениваются и отражаются в бухгалтерском учете по их первоначальной стоимости, определенной следующим образом:
a) для основных средств, нематериальных активов, земельных участков:
- в случае покупки, первоначальная стоимость состоит из покупной стоимости, включая таможенные пошлины и сборы на ввоз, транспортно-заготовительные расходы, расходы на монтаж и установку, прочие расходы, необходимые для их подготовки к использованию по назначению;
- в случае создания учреждением, первоначальная стоимость состоит из фактической себестоимости расходованных материалов, расходов на оплату труда, взносов социального страхования, взносов медицинского страхования и т.д.;
- в случае получения на безвозмездной основе, первоначальная стоимость оценивается согласно данным первичных документов. В случае если в первичных документах не указана стоимость полученного объекта, первоначальная стоимость определяется независимым оценщиком или комиссией, созданной бюджетным органом/учреждением в соответствии с их рыночной стоимостью, и в случае необходимости дополняется расходами на подготовку к использованию по назначению;
- в случае владения и неотражения в бухгалтерском учете, первоначальная стоимость определяется независимым оценщиком или комиссией, созданной бюджетным органом/учреждением в соответствии с их рыночной стоимостью, ну а что касается земельных участков, будет иметься в виду Закон о нормативной цене и порядке купли-продажи земли № 1308-XIII от 25 июля 1997 года. В случае когда объекты недвижимости зарегистрированы в кадастровых органах, они отражаются в бухгалтерском учете по кадастровой стоимости определенной в размере его рыночной стоимости.
b) для производственных запасов исходная стоимость состоит из фактической себестоимости расходованных материалов, расходов на оплату труда, взносов социального страхования, взносов медицинского страхования и т.д.;
c) для запасов материалов, ценностей, других текущих активов первоначальная стоимость состоит из их покупной стоимости;
d) для натуральных ресурсов первоначальная стоимость состоит из покупной стоимости или оцененной стоимости ресурсов.
2) Оценка в результате инвентаризации
Оценка элементов активов и пассивов в результате инвентаризации проводится в соответствии с Положением об инвентаризации, утвержденным Приказом министра финансов № 60 от 29 мая 2012 года.
3) Оценка на дату выбытия из учреждения
На дату выбытия из учреждения или предание в потребление активы списываются по первоначальной/переоцененной стоимости.
1.4.5.2. Переоценка активов учреждения проводится с целью установления их справедливой стоимости на отчетную дату, имея в виду полезность имущества, его состояние и рыночную цену, тогда когда балансовая стоимость существенно отличается от справедливой стоимости.
Справедливая стоимость определяется на основе проведенных некоторых оценений, обычно авторизованными оценщиками на основании Закона об оценочной деятельности.
В ситуации, когда справедливая стоимость не определяется авторизованными оценщиками, справедливая стоимость определяется комиссией, созданной руководством бюджетного учреждения.
Учитывая то, что проведение оценки/переоценки осуществляется территориальными кадастровыми органами или независимыми оценщиками на основании договоров, заключаемых с ними, бюджетные органы/учреждения могут инициировать деятельность оценки/переоценки основных средств в том случае, когда для этого были предусмотрены бюджетные ассигнования.
Бюджетные учреждения проводят переоценку активов, учитываемых в составе имущества, после их инвентаризации.
Переоценка нефинансовых активов бюджетных учреждений производится в случае инвестиционных работ, увеличивая существенно их первоначальную стоимость, объектов в резерве, сохраненных или не использованных по другим причинам, объектов, переданных в безвозмездное пользование.
Не подлежат переоценке нефинансовые активы, которые были приобретены и зарегистрированы в бухгалтерском учете по фактической себестоимости в том году, в котором производится переоценка; незавершенные активы; активы, для которых были подготовлены документы к их списанию и следуют быть утвержденными высшим органом.
Итоги переоценки отражаются в бухгалтерском учете в год проведения переоценки следующим образом:
a) в случае, когда переоцененная стоимость меньше балансовой стоимости: разница отражается по дебету счета расходов и кредиту переоцененного актива;
b) в случае, когда переоцененная стоимость больше балансовой стоимости: разница отражается по дебету счета актива и кредиту доходного счета.».
2.2. В главе II «План счетов бухгалтерского учета в бюджетной системе»,
2.2.1. Внести субсчета второго уровня в редакции следующего содержания:
2.2.2. Изменить и изложить в новой редакции следующие субсчета второго уровня:
2.2.3. Исключить субсчета второго уровня: 142330, 143440, 415210 и 415230 с соответствующими наименованиями.
2.3. В главе III «Порядок применения плана счетов бухгалтерского учета в бюджетной системе»,
2.3.1. В пункте 3.1.52,
2.3.1.1. После субсчета первого уровня 14153 «Доходы от арендной платы за земли несельскохозяйственного назначения» внести новый субсчет первого уровня 14154 со следующим наименованием:
«Доходы от концессий и аренды».
2.3.1.2. После описания субсчета второго уровня 141533 внести описание субсчета первого уровня 14154 в редакции следующего содержания:
«Субсчет первого уровня 14154 «Доходы от концессий и аренды» включает следующий субсчет второго уровня:
141541 «Компенсация за концессию активов и земельных участков».
На субсчете второго уровня 141541 «Компенсация за концессию активов и земельных участков» отражаются доходы, поступившие от компенсации за концессию активов и земельных участков.».
2.3.2. В пункте 3.1.55,
2.3.2.1. В описании субсчета первого уровня 14223 «Поступления от реализации конфискованного имущества и валюты» после субсчета второго уровня 142233 внести субсчет второго уровня 142234 со следующим наименованием:
«Bозмещение добытого преступным путем имущества на основании окончательного судебного решения, поступающее в государственный бюджет».
2.3.2.2. После описания субсчета второго уровня 142233 внести описание субсчета второго уровня 142234 в редакции следующего содержания:
«На субсчете второго уровня 142234 «Bозмещение добытого преступным путем имущества на основании окончательного судебного решения, поступающее в государственный бюджет» отражаются доходы, поступившие от возмещения добытого преступным путем имущества на основании окончательного судебного решения, поступающее в государственный бюджет.».
2.3.3. В пункте 3.1.56,
2.3.3.1. Из описания счета 1423 «Торговля товарами и услугами бюджетными органами/ бюджетными учреждениями» исключить субсчет первого уровня 14233 «Плата за аренду учебников».
2.3.3.2. Исключить описание субсчета первого уровня 14233 «Плата за аренду учебников».
2.3.4. В пункте 3.1.59,
2.3.4.1. В описании субсчета первого уровня 14311 «Штрафы и санкции за правонарушения, перечисляемые в государственный бюджет» после описания субсчета второго уровня 143115 внести описание субсчета второго уровня 143116 в редакции следующего содержания:
«143116 «Штрафы, налагаемые Инспекцией по охране окружающей среды».
На субсчете второго уровня 143116 «Штрафы, налагаемые Инспекцией по охране окружающей среды» отражаются доходы, поступившие от штрафов, налагаемых Инспекцией по охране окружающей среды.».
2.3.5. В пункте 3.1.62,
2.3.5.1. В описании счета 1434 «Штрафы, налагаемые другими государственными органами»:
2.3.5.1.1. Изменить и изложить в новой редакции наименование субсчета первого уровня 14341:
«Штрафы, налагаемые Агентством по техническому надзору».
2.3.5.1.2. Исключить субсчет первого уровня 14344 «Штрафы, налагаемые за несоблюдение правил пассажирских перевозок, порчу автомобильных дорог, дорожных сооружений и оборудования, насаждений вдоль дорог».
2.3.5.2. Исключить описание субсчета первого уровня 14344 «Штрафы, налагаемые за несоблюдение правил пассажирских перевозок, порчу автомобильных дорог, дорожных сооружений и оборудования, насаждений вдоль дорог».
2.3.6. В пункте 3.2.44, изменить и изложить в новой редакции наименование счета 2815:
«Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению».
2.3.7. Пункт 3.2.49 изменить и изложить в редакции следующего содержания:
«Счет 2815 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению» предназначен для обобщения информации относительно расходов на возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению.
По кредиту этого счета ведется учет возмещения бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению, а по дебету – перечисление бюджетных средств в соответствующий бюджет.
Счет 2815 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению» включает следующий субсчет первого уровня:
28150 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению»
Субсчет первого уровня 28150 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению» включает следующий субсчет второго уровня:
281500 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению».
На субсчете второго уровня 281500 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению» отражаются расходы на возмещение бюджетных средств на счета казначейства бюджетных органов/учреждений юридическими и физическими лицами, квалифицированных как используемые не по назначению в результате проверок, а также суммы не использованных бюджетных средств в предыдущие годы, возвращение судебных расходов, которые впоследствии следует перечислить бюджетным органом/учреждением в соответствующий бюджет на экономический код 418130 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет .».
2.3.8. В пункте 3.2.58 описание субсчета второго уровня 289400 «Чрезвычайные расходы (убытки от чрезвычайных происшествий)» в конце дополнить следующим содержанием:
«Субсчет также отражает затраты на подготовку проектной документации для капитальных вложений в нефинансовые активы, которые не были созданы, в случае принятия решения о прекращении капитальных вложений.».
2.3.9. После пункта 3.3.1 внести новые пункты 3.3.11 и 3.3.12 следующего содержания:
«3.3.11. Учет операций по централизованному снабжению материальными ценностями между заказчиком и получателем груза, финансируемого из того же бюджета
3.3.11.1. Расчеты между центральными органами публичной власти (заказчиками) и поставщиками по централизованному снабжению бюджетных учреждений (получатель) материальными ценностями учреждений производятся через заказчика.
3.3.11.2. Учреждение-получатель по получении от заказчика извещения об отправке в его адрес поставщиком материальных ценностей обязан следить за их прибытием и сообщить заказчику о поступлении и отражении в учете этих ценностей. В случае неполучения материальных ценностей в период, достаточный для их транспортировки, об этом необходимо сообщить заказчику для принятия мер к розыску и доставке их адресату.
3.3.11.3. Расчеты с поставщиками за материальные ценности приобретенных в порядке централизованного снабжения учреждений заказчик учитывает на субсчете 519220. При оплате налоговой накладной поставщика заказчик дебетует субсчет 519220 и кредитует субсчет 431100.
Порядок учета материальных ценностей, приобретенных заказчиком и отраженных в учете получателем
3.3.11.4. На основании полученных от поставщика оправдательных документов на отправленные материальные ценности грузополучателю заказчик на сумму этих ценностей производит запись в дебет субсчета 149800 и кредит субсчета 519220. В момент отражения данной операции заказчик высылает бухгалтерии грузополучателя извещение о передаче материальных ценностей по форме, установленной соответствующим учреждением. К извещению прилагается копия налоговой накладной поставщика на отправленные ценности.
3.3.11.5. Бухгалтерия грузополучателя по получении извещения и копии налоговой накладной поставщика на отправленные в адрес грузополучателя материальные ценности производит следующие записи:
- на сумму поступившего оборудования или других предметов, входящих в состав основных средств, дебетует соответствующие субсчета по приобретению активов подкласса 31 «Основные средства» и кредитует субсчет 519220. Одновременно производит вторую запись в дебет субсчета 519220 и кредит субсчета 149800;
- на сумму поступивших материалов дебетует соответствующие субсчета по приобретению активов подкласса 33 «Оборотные материальные запасы» и кредитует субсчет 519220. Одновременно производит вторую запись в дебет субсчета 519220 и кредит субсчета 149800.
Порядок учета материальных ценностей, приобретенных и отраженных в учете заказчиком
3.3.11.6. Заказчик на основании налоговой накладной по получению материальных ценностей производит следующие записи:
- на сумму поступившего оборудования или других предметов, входящих в состав основных средств, дебетует соответствующие субсчета по приобретению активов подкласса 31 «Основные средства» и кредитует субсчет 519220;
- на сумму поступивших материалов дебетует соответствующие субсчета по приобретению активов подкласса 33 «Оборотные материальные запасы» и кредитует субсчет 519220.
3.3.11.7. В момент передачи материальных ценностей получателю заказчик производит следующие записи:
- на сумму поступившего оборудования или других предметов, входящих в состав основных средств, дебетует субсчет 149800 и кредитует соответствующие субсчета по бесплатной передаче активов подкласса 31 «Основные средства»;
- на сумму поступивших материалов дебетует субсчет 149800 и кредитует соответствующие субсчета по бесплатной передаче активов подкласса 33 «Оборотные материальные запасы».
В момент отражения данной операции заказчик высылает бухгалтерии грузополучателя извещение о передаче материальных ценностей по форме, установленной соответствующим учреждением.
3.3.11.8. Бухгалтерия грузополучателя по получении извещения от заказчика производит следующие записи:
- на сумму поступившего оборудования или других предметов, входящих в состав основных средств, дебетует соответствующие субсчета по бесплатному получению активов подкласса 31 «Основные средства» и кредитует субсчет 149800;
- на сумму поступивших материалов дебетует соответствующие субсчета по бесплатному получению активов подкласса 33 «Оборотные материальные запасы» и кредитует субсчет 149800.
Финансовая отчетность
3.3.11.9. В финансовом отчете «Отчет об исполнении бюджета» (Форма FD-044) заказчик и получатель отражают операции по централизованному снабжению следующим образом:
Заказчик заполняет колонки «Aprobat iniţial pe an», «Plan precizat pe an», «Executat în perioada de gestiune».
Получатель заполняет только колонку «Venituri/cheltuieli efective».
Как заказчик, так и получатель аргументируют данную операцию в «Пояснительной записке к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений.»
3.3.11.10. В случае, когда материальные ценности были приобретены и отражены в учете заказчиком, при подготовке сводных отчетов стоимость материальных ценностей, поступивших и переданных заказчиком, исключается из Отчета о движении основных средств, износе основных средств и амортизации нематериальных активов (Форма FD-045) и Отчета о движении остатка оборотных материалов и государственных резервов
(Форма FD-046).
3.3.12. В случае передачи нефинансовых активов на хранение за пределы бюджетного органа/учреждения без передачи права собственности составляется налоговая накладная.»
2.3.10. В пункте 3.3.102 словосочетание «регистре ф. № 296» заменить на «регистре ф. № 9».
2.3.11. В пункте 3.4.18 первый абзац изменить и изложить в редакции следующего содержания:
«Группа счетов 415 «Акции и другие формы участия в капитале внутри страны» предназначена для обобщения информации о вложениях в предприятия и о поступивших денежных средствах от приватизации и/или продажи имущества публичной собственности, включая землю, не принадлежащую учреждениям бюджетным органам.»
2.3.12. В пункте 3.4.21,
2.3.12.1. В описании счета 4152:
2.3.12.1.1. Исключить субсчет первого уровня 41521 «Приватизация пакетов акций/социальных долей публичной собственности».
2.3.12.1.2. Изменить и изложить в новой редакции наименование субсчета первого уровня 41523:
«Приватизация публичной собственности».
2.3.12.2. Исключить описание субсчета первого уровня 41521.
2.3.12.3. Изменить и изложить в новой редакции описание субсчета первого уровня 41523:
«Субсчет первого уровня 41523 «Приватизация публичной собственности» включает следующие субсчета второго уровня:
415231 «Приватизация публичной собственности на базе индивидуальных проектов».
На субсчете второго уровня 415231 «Приватизация публичной собственности на базе индивидуальных проектов» отражаются средства от приватизации публичной собственности на базе индивидуальных проектов.
415232 «Приватизация пакетов акций/социальных долей публичной собственности».
На субсчете второго уровня 415232 «Приватизация пакетов акций/социальных долей публичной собственности» отражаются средства от приватизации пакетов акций/социальных долей публичной собственности.
415233 «Приватизация государственных/муниципальных предприятии как единый имущественный комплекс».
На субсчете второго уровня 415233 «Приватизация государственных /муниципальных предприятий как единый имущественный комплекс» отражаются средства от приватизации государственных/муниципальных предприятий как единый имущественный комплекс.
415234 «Приватизация незавершенных объектов, имущественных комплексов, недвижимого и движимого имущества, нежилых помещений».
На субсчете второго уровня 415234 «Приватизация незавершенных объектов, имущественных комплексов, недвижимого и движимого имущества, нежилых помещений» отражаются средства от приватизации незавершенных объектов, имущественных комплексов, недвижимого и движимого имущества, нежилых помещений.
415235 «Продажа земель, находящихся в публичной собственности, и земель, относящихся к недвижимому имуществу частной собственности».
На субсчете второго уровня 415235 «Продажа земель, находящихся в публичной собственности, и земель, относящихся к недвижимому имуществу частной собственности» отражаются средства от продажи земель, находящихся в публичной собственности, и земель, относящихся к недвижимому имуществу частной собственности.»
2.3.13. В пункте 3.4.22,
2.3.13.1. Первый абзац изменить и изложить в новой редакции:
«Группа счетов 418 «Прочие внутренние бюджетные обязательства» предназначена для обобщения информации о прочих внутренних бюджетных обязательствах, которые не могут быть отражены на счетах предыдущих групп, также и для бюджетных средств, поступивших в соответствующий бюджет, из возмещения бюджетных средств предыдущих лет бюджетными органами/учреждениями.».
2.3.13.2. В описании счета 4181 «Прочие внутренние бюджетные обязательства» после субсчета первого уровня 41812 внести субсчет первого уровня 41813 со следующим наименованием:
«Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет».
2.3.13.3. В описании субсчета первого уровня 41812 словосочетание «На субсчете второго уровня 415110» заменить на «На субсчете второго уровня 415120».
2.3.13.4. После описания субсчета второго уровня 418120 внести описание субсчета первого уровня 41813 в редакции следующего содержания:
«Субсчет первого уровня 41813 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет» обязательств включает следующий субсчет второго уровня:
418130 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет»
На субсчете второго уровня 418130 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет» отражаются бюджетные средства, поступившие в соответствующий бюджет, из возмещения бюджетных средств предыдущих лет бюджетными органами/учреждениями.».
2.3.14. В пункте 3.4.59, первый абзац, словосочетание «бланки трудовых книжек» исключить.
2.3.15. В пункте 3.7.11 описание субсчета второго уровня 723000 «Исправление результатов предыдущих лет бюджетных органов/бюджетных учреждений» дополнить следующим содержанием:
«Также на данном субсчете отражаются передача/приемка активов и пассивов, при реорганизации бюджетных органов/учреждении».
2.4. В приложении №4 «Формы ежемесячных, квартальных, полугодовых и годовых отчетов », Форма FD-053 „Raport de performanță”, в 5 пункте Ноты словосочетание „iar în cazul prestaţiilor finanţate din BASS se vor reflecta cheltuielile efective” исключить.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2018 года, и пункта 2.4, который вступает в силу начиная с отчетного периода за 2017 год, и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ Татьяна ИВАНИЧКИНА
№ 163. Кишинэу, 28 декабря 2017 г.
В Приказ министра финансов № 216 от 28 декабря 2015 годa внести следующие изменения и дополнения:
1. По всему тексту приложений словосочетание «территориальные казначейства» заменить на «региональные казначейства» с соответствующим склонением.
2. В приложении №1 «План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений»,
2.1. Глава I «ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ»,
2.1.1. В пункте 1.2 после понятия «Чистая стоимость активов» внести следующее понятие:
«Справедливая стоимость - сумма, на которую нефинансовый актив может быть добровольно обменен при совершении сделки между заинтересованными сторонами.»
2.1.2. Пункт 1.4.5 изменить и изложить в редакции следующего содержания:
«1.4.5. Общие правила оценки и переоценки:
1.4.5.1. Для оценки элементов баланса устанавливаются следующие правила:
1) оценка на дату принятия в имущество учреждения
Объекты оцениваются и отражаются в бухгалтерском учете по их первоначальной стоимости, определенной следующим образом:
a) для основных средств, нематериальных активов, земельных участков:
- в случае покупки, первоначальная стоимость состоит из покупной стоимости, включая таможенные пошлины и сборы на ввоз, транспортно-заготовительные расходы, расходы на монтаж и установку, прочие расходы, необходимые для их подготовки к использованию по назначению;
- в случае создания учреждением, первоначальная стоимость состоит из фактической себестоимости расходованных материалов, расходов на оплату труда, взносов социального страхования, взносов медицинского страхования и т.д.;
- в случае получения на безвозмездной основе, первоначальная стоимость оценивается согласно данным первичных документов. В случае если в первичных документах не указана стоимость полученного объекта, первоначальная стоимость определяется независимым оценщиком или комиссией, созданной бюджетным органом/учреждением в соответствии с их рыночной стоимостью, и в случае необходимости дополняется расходами на подготовку к использованию по назначению;
- в случае владения и неотражения в бухгалтерском учете, первоначальная стоимость определяется независимым оценщиком или комиссией, созданной бюджетным органом/учреждением в соответствии с их рыночной стоимостью, ну а что касается земельных участков, будет иметься в виду Закон о нормативной цене и порядке купли-продажи земли № 1308-XIII от 25 июля 1997 года. В случае когда объекты недвижимости зарегистрированы в кадастровых органах, они отражаются в бухгалтерском учете по кадастровой стоимости определенной в размере его рыночной стоимости.
b) для производственных запасов исходная стоимость состоит из фактической себестоимости расходованных материалов, расходов на оплату труда, взносов социального страхования, взносов медицинского страхования и т.д.;
c) для запасов материалов, ценностей, других текущих активов первоначальная стоимость состоит из их покупной стоимости;
d) для натуральных ресурсов первоначальная стоимость состоит из покупной стоимости или оцененной стоимости ресурсов.
2) Оценка в результате инвентаризации
Оценка элементов активов и пассивов в результате инвентаризации проводится в соответствии с Положением об инвентаризации, утвержденным Приказом министра финансов № 60 от 29 мая 2012 года.
3) Оценка на дату выбытия из учреждения
На дату выбытия из учреждения или предание в потребление активы списываются по первоначальной/переоцененной стоимости.
1.4.5.2. Переоценка активов учреждения проводится с целью установления их справедливой стоимости на отчетную дату, имея в виду полезность имущества, его состояние и рыночную цену, тогда когда балансовая стоимость существенно отличается от справедливой стоимости.
Справедливая стоимость определяется на основе проведенных некоторых оценений, обычно авторизованными оценщиками на основании Закона об оценочной деятельности.
В ситуации, когда справедливая стоимость не определяется авторизованными оценщиками, справедливая стоимость определяется комиссией, созданной руководством бюджетного учреждения.
Учитывая то, что проведение оценки/переоценки осуществляется территориальными кадастровыми органами или независимыми оценщиками на основании договоров, заключаемых с ними, бюджетные органы/учреждения могут инициировать деятельность оценки/переоценки основных средств в том случае, когда для этого были предусмотрены бюджетные ассигнования.
Бюджетные учреждения проводят переоценку активов, учитываемых в составе имущества, после их инвентаризации.
Переоценка нефинансовых активов бюджетных учреждений производится в случае инвестиционных работ, увеличивая существенно их первоначальную стоимость, объектов в резерве, сохраненных или не использованных по другим причинам, объектов, переданных в безвозмездное пользование.
Не подлежат переоценке нефинансовые активы, которые были приобретены и зарегистрированы в бухгалтерском учете по фактической себестоимости в том году, в котором производится переоценка; незавершенные активы; активы, для которых были подготовлены документы к их списанию и следуют быть утвержденными высшим органом.
Итоги переоценки отражаются в бухгалтерском учете в год проведения переоценки следующим образом:
a) в случае, когда переоцененная стоимость меньше балансовой стоимости: разница отражается по дебету счета расходов и кредиту переоцененного актива;
b) в случае, когда переоцененная стоимость больше балансовой стоимости: разница отражается по дебету счета актива и кредиту доходного счета.».
2.2. В главе II «План счетов бухгалтерского учета в бюджетной системе»,
2.2.1. Внести субсчета второго уровня в редакции следующего содержания:
|
Субсчет второго уровня |
Наименование счетов |
Актив/ Пассив |
|
141541
|
Компенсация за концессию активов и земельных участков
|
П
|
|
142234
|
Bозмещение добытого преступным путем имущества на основании окончательного судебного решения, поступающее в государственный бюджет |
П
|
|
143116
|
Штрафы, налагаемые Инспекцией по охране окружающей среды |
П
|
|
415231
|
Приватизация публичной собственности на базе индивидуальных проектов |
П
|
|
415232
|
Приватизация пакетов акций/социальных долей публичной собственности |
П
|
|
415233
|
Приватизация государственных/муниципальных предприятии как единый имущественный комплекс |
П
|
|
415234
|
Приватизация незавершенных объектов, имущественных комплексов, недвижимого и движимого имущества, нежилых помещений |
П
|
|
415235
|
Продажа земель, находящихся в публичной собственности и земель относящихся к недвижимому имуществу частной собственности |
П
|
|
418130
|
Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет |
П
|
|
Субсчет второго уровня |
Наименование счетов |
Актив/ Пассив |
|
143410
|
Штрафы, налагаемые Агентством по техническому надзору
|
П
|
|
143450
|
Штрафы, налагаемые Национальным агентством общественного здоровья
|
П
|
|
143460
|
Штрафы, налагаемые Агентством по защите прав потребителей и надзору за рынком |
П
|
|
281500
|
Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению
|
П
|
2.3. В главе III «Порядок применения плана счетов бухгалтерского учета в бюджетной системе»,
2.3.1. В пункте 3.1.52,
2.3.1.1. После субсчета первого уровня 14153 «Доходы от арендной платы за земли несельскохозяйственного назначения» внести новый субсчет первого уровня 14154 со следующим наименованием:
«Доходы от концессий и аренды».
2.3.1.2. После описания субсчета второго уровня 141533 внести описание субсчета первого уровня 14154 в редакции следующего содержания:
«Субсчет первого уровня 14154 «Доходы от концессий и аренды» включает следующий субсчет второго уровня:
141541 «Компенсация за концессию активов и земельных участков».
На субсчете второго уровня 141541 «Компенсация за концессию активов и земельных участков» отражаются доходы, поступившие от компенсации за концессию активов и земельных участков.».
2.3.2. В пункте 3.1.55,
2.3.2.1. В описании субсчета первого уровня 14223 «Поступления от реализации конфискованного имущества и валюты» после субсчета второго уровня 142233 внести субсчет второго уровня 142234 со следующим наименованием:
«Bозмещение добытого преступным путем имущества на основании окончательного судебного решения, поступающее в государственный бюджет».
2.3.2.2. После описания субсчета второго уровня 142233 внести описание субсчета второго уровня 142234 в редакции следующего содержания:
«На субсчете второго уровня 142234 «Bозмещение добытого преступным путем имущества на основании окончательного судебного решения, поступающее в государственный бюджет» отражаются доходы, поступившие от возмещения добытого преступным путем имущества на основании окончательного судебного решения, поступающее в государственный бюджет.».
2.3.3. В пункте 3.1.56,
2.3.3.1. Из описания счета 1423 «Торговля товарами и услугами бюджетными органами/ бюджетными учреждениями» исключить субсчет первого уровня 14233 «Плата за аренду учебников».
2.3.3.2. Исключить описание субсчета первого уровня 14233 «Плата за аренду учебников».
2.3.4. В пункте 3.1.59,
2.3.4.1. В описании субсчета первого уровня 14311 «Штрафы и санкции за правонарушения, перечисляемые в государственный бюджет» после описания субсчета второго уровня 143115 внести описание субсчета второго уровня 143116 в редакции следующего содержания:
«143116 «Штрафы, налагаемые Инспекцией по охране окружающей среды».
На субсчете второго уровня 143116 «Штрафы, налагаемые Инспекцией по охране окружающей среды» отражаются доходы, поступившие от штрафов, налагаемых Инспекцией по охране окружающей среды.».
2.3.5. В пункте 3.1.62,
2.3.5.1. В описании счета 1434 «Штрафы, налагаемые другими государственными органами»:
2.3.5.1.1. Изменить и изложить в новой редакции наименование субсчета первого уровня 14341:
«Штрафы, налагаемые Агентством по техническому надзору».
2.3.5.1.2. Исключить субсчет первого уровня 14344 «Штрафы, налагаемые за несоблюдение правил пассажирских перевозок, порчу автомобильных дорог, дорожных сооружений и оборудования, насаждений вдоль дорог».
2.3.5.2. Исключить описание субсчета первого уровня 14344 «Штрафы, налагаемые за несоблюдение правил пассажирских перевозок, порчу автомобильных дорог, дорожных сооружений и оборудования, насаждений вдоль дорог».
2.3.6. В пункте 3.2.44, изменить и изложить в новой редакции наименование счета 2815:
«Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению».
2.3.7. Пункт 3.2.49 изменить и изложить в редакции следующего содержания:
«Счет 2815 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению» предназначен для обобщения информации относительно расходов на возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению.
По кредиту этого счета ведется учет возмещения бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению, а по дебету – перечисление бюджетных средств в соответствующий бюджет.
Счет 2815 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению» включает следующий субсчет первого уровня:
28150 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению»
Субсчет первого уровня 28150 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению» включает следующий субсчет второго уровня:
281500 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению».
На субсчете второго уровня 281500 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет бюджетному органу/учреждению» отражаются расходы на возмещение бюджетных средств на счета казначейства бюджетных органов/учреждений юридическими и физическими лицами, квалифицированных как используемые не по назначению в результате проверок, а также суммы не использованных бюджетных средств в предыдущие годы, возвращение судебных расходов, которые впоследствии следует перечислить бюджетным органом/учреждением в соответствующий бюджет на экономический код 418130 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет .».
2.3.8. В пункте 3.2.58 описание субсчета второго уровня 289400 «Чрезвычайные расходы (убытки от чрезвычайных происшествий)» в конце дополнить следующим содержанием:
«Субсчет также отражает затраты на подготовку проектной документации для капитальных вложений в нефинансовые активы, которые не были созданы, в случае принятия решения о прекращении капитальных вложений.».
2.3.9. После пункта 3.3.1 внести новые пункты 3.3.11 и 3.3.12 следующего содержания:
«3.3.11. Учет операций по централизованному снабжению материальными ценностями между заказчиком и получателем груза, финансируемого из того же бюджета
3.3.11.1. Расчеты между центральными органами публичной власти (заказчиками) и поставщиками по централизованному снабжению бюджетных учреждений (получатель) материальными ценностями учреждений производятся через заказчика.
3.3.11.2. Учреждение-получатель по получении от заказчика извещения об отправке в его адрес поставщиком материальных ценностей обязан следить за их прибытием и сообщить заказчику о поступлении и отражении в учете этих ценностей. В случае неполучения материальных ценностей в период, достаточный для их транспортировки, об этом необходимо сообщить заказчику для принятия мер к розыску и доставке их адресату.
3.3.11.3. Расчеты с поставщиками за материальные ценности приобретенных в порядке централизованного снабжения учреждений заказчик учитывает на субсчете 519220. При оплате налоговой накладной поставщика заказчик дебетует субсчет 519220 и кредитует субсчет 431100.
Порядок учета материальных ценностей, приобретенных заказчиком и отраженных в учете получателем
3.3.11.4. На основании полученных от поставщика оправдательных документов на отправленные материальные ценности грузополучателю заказчик на сумму этих ценностей производит запись в дебет субсчета 149800 и кредит субсчета 519220. В момент отражения данной операции заказчик высылает бухгалтерии грузополучателя извещение о передаче материальных ценностей по форме, установленной соответствующим учреждением. К извещению прилагается копия налоговой накладной поставщика на отправленные ценности.
3.3.11.5. Бухгалтерия грузополучателя по получении извещения и копии налоговой накладной поставщика на отправленные в адрес грузополучателя материальные ценности производит следующие записи:
- на сумму поступившего оборудования или других предметов, входящих в состав основных средств, дебетует соответствующие субсчета по приобретению активов подкласса 31 «Основные средства» и кредитует субсчет 519220. Одновременно производит вторую запись в дебет субсчета 519220 и кредит субсчета 149800;
- на сумму поступивших материалов дебетует соответствующие субсчета по приобретению активов подкласса 33 «Оборотные материальные запасы» и кредитует субсчет 519220. Одновременно производит вторую запись в дебет субсчета 519220 и кредит субсчета 149800.
Порядок учета материальных ценностей, приобретенных и отраженных в учете заказчиком
3.3.11.6. Заказчик на основании налоговой накладной по получению материальных ценностей производит следующие записи:
- на сумму поступившего оборудования или других предметов, входящих в состав основных средств, дебетует соответствующие субсчета по приобретению активов подкласса 31 «Основные средства» и кредитует субсчет 519220;
- на сумму поступивших материалов дебетует соответствующие субсчета по приобретению активов подкласса 33 «Оборотные материальные запасы» и кредитует субсчет 519220.
3.3.11.7. В момент передачи материальных ценностей получателю заказчик производит следующие записи:
- на сумму поступившего оборудования или других предметов, входящих в состав основных средств, дебетует субсчет 149800 и кредитует соответствующие субсчета по бесплатной передаче активов подкласса 31 «Основные средства»;
- на сумму поступивших материалов дебетует субсчет 149800 и кредитует соответствующие субсчета по бесплатной передаче активов подкласса 33 «Оборотные материальные запасы».
В момент отражения данной операции заказчик высылает бухгалтерии грузополучателя извещение о передаче материальных ценностей по форме, установленной соответствующим учреждением.
3.3.11.8. Бухгалтерия грузополучателя по получении извещения от заказчика производит следующие записи:
- на сумму поступившего оборудования или других предметов, входящих в состав основных средств, дебетует соответствующие субсчета по бесплатному получению активов подкласса 31 «Основные средства» и кредитует субсчет 149800;
- на сумму поступивших материалов дебетует соответствующие субсчета по бесплатному получению активов подкласса 33 «Оборотные материальные запасы» и кредитует субсчет 149800.
Финансовая отчетность
3.3.11.9. В финансовом отчете «Отчет об исполнении бюджета» (Форма FD-044) заказчик и получатель отражают операции по централизованному снабжению следующим образом:
Заказчик заполняет колонки «Aprobat iniţial pe an», «Plan precizat pe an», «Executat în perioada de gestiune».
Получатель заполняет только колонку «Venituri/cheltuieli efective».
Как заказчик, так и получатель аргументируют данную операцию в «Пояснительной записке к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений.»
3.3.11.10. В случае, когда материальные ценности были приобретены и отражены в учете заказчиком, при подготовке сводных отчетов стоимость материальных ценностей, поступивших и переданных заказчиком, исключается из Отчета о движении основных средств, износе основных средств и амортизации нематериальных активов (Форма FD-045) и Отчета о движении остатка оборотных материалов и государственных резервов
(Форма FD-046).
3.3.12. В случае передачи нефинансовых активов на хранение за пределы бюджетного органа/учреждения без передачи права собственности составляется налоговая накладная.»
2.3.10. В пункте 3.3.102 словосочетание «регистре ф. № 296» заменить на «регистре ф. № 9».
2.3.11. В пункте 3.4.18 первый абзац изменить и изложить в редакции следующего содержания:
«Группа счетов 415 «Акции и другие формы участия в капитале внутри страны» предназначена для обобщения информации о вложениях в предприятия и о поступивших денежных средствах от приватизации и/или продажи имущества публичной собственности, включая землю, не принадлежащую учреждениям бюджетным органам.»
2.3.12. В пункте 3.4.21,
2.3.12.1. В описании счета 4152:
2.3.12.1.1. Исключить субсчет первого уровня 41521 «Приватизация пакетов акций/социальных долей публичной собственности».
2.3.12.1.2. Изменить и изложить в новой редакции наименование субсчета первого уровня 41523:
«Приватизация публичной собственности».
2.3.12.2. Исключить описание субсчета первого уровня 41521.
2.3.12.3. Изменить и изложить в новой редакции описание субсчета первого уровня 41523:
«Субсчет первого уровня 41523 «Приватизация публичной собственности» включает следующие субсчета второго уровня:
415231 «Приватизация публичной собственности на базе индивидуальных проектов».
На субсчете второго уровня 415231 «Приватизация публичной собственности на базе индивидуальных проектов» отражаются средства от приватизации публичной собственности на базе индивидуальных проектов.
415232 «Приватизация пакетов акций/социальных долей публичной собственности».
На субсчете второго уровня 415232 «Приватизация пакетов акций/социальных долей публичной собственности» отражаются средства от приватизации пакетов акций/социальных долей публичной собственности.
415233 «Приватизация государственных/муниципальных предприятии как единый имущественный комплекс».
На субсчете второго уровня 415233 «Приватизация государственных /муниципальных предприятий как единый имущественный комплекс» отражаются средства от приватизации государственных/муниципальных предприятий как единый имущественный комплекс.
415234 «Приватизация незавершенных объектов, имущественных комплексов, недвижимого и движимого имущества, нежилых помещений».
На субсчете второго уровня 415234 «Приватизация незавершенных объектов, имущественных комплексов, недвижимого и движимого имущества, нежилых помещений» отражаются средства от приватизации незавершенных объектов, имущественных комплексов, недвижимого и движимого имущества, нежилых помещений.
415235 «Продажа земель, находящихся в публичной собственности, и земель, относящихся к недвижимому имуществу частной собственности».
На субсчете второго уровня 415235 «Продажа земель, находящихся в публичной собственности, и земель, относящихся к недвижимому имуществу частной собственности» отражаются средства от продажи земель, находящихся в публичной собственности, и земель, относящихся к недвижимому имуществу частной собственности.»
2.3.13. В пункте 3.4.22,
2.3.13.1. Первый абзац изменить и изложить в новой редакции:
«Группа счетов 418 «Прочие внутренние бюджетные обязательства» предназначена для обобщения информации о прочих внутренних бюджетных обязательствах, которые не могут быть отражены на счетах предыдущих групп, также и для бюджетных средств, поступивших в соответствующий бюджет, из возмещения бюджетных средств предыдущих лет бюджетными органами/учреждениями.».
2.3.13.2. В описании счета 4181 «Прочие внутренние бюджетные обязательства» после субсчета первого уровня 41812 внести субсчет первого уровня 41813 со следующим наименованием:
«Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет».
2.3.13.3. В описании субсчета первого уровня 41812 словосочетание «На субсчете второго уровня 415110» заменить на «На субсчете второго уровня 415120».
2.3.13.4. После описания субсчета второго уровня 418120 внести описание субсчета первого уровня 41813 в редакции следующего содержания:
«Субсчет первого уровня 41813 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет» обязательств включает следующий субсчет второго уровня:
418130 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет»
На субсчете второго уровня 418130 «Возмещение бюджетных средств предыдущих лет в бюджет» отражаются бюджетные средства, поступившие в соответствующий бюджет, из возмещения бюджетных средств предыдущих лет бюджетными органами/учреждениями.».
2.3.14. В пункте 3.4.59, первый абзац, словосочетание «бланки трудовых книжек» исключить.
2.3.15. В пункте 3.7.11 описание субсчета второго уровня 723000 «Исправление результатов предыдущих лет бюджетных органов/бюджетных учреждений» дополнить следующим содержанием:
«Также на данном субсчете отражаются передача/приемка активов и пассивов, при реорганизации бюджетных органов/учреждении».
2.4. В приложении №4 «Формы ежемесячных, квартальных, полугодовых и годовых отчетов », Форма FD-053 „Raport de performanță”, в 5 пункте Ноты словосочетание „iar în cazul prestaţiilor finanţate din BASS se vor reflecta cheltuielile efective” исключить.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2018 года, и пункта 2.4, который вступает в силу начиная с отчетного периода за 2017 год, и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ Татьяна ИВАНИЧКИНА
№ 163. Кишинэу, 28 декабря 2017 г.